Tình hình sáp nhập tỉnh thành và đơn vị hành chính cấp dưới tại Việt Nam đang diễn ra mạnh mẽ và được coi là một bước đi lịch sử nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương.
1. Mục tiêu và Lộ trình chung
- Mục tiêu:
- Tinh gọn bộ máy: Giảm số lượng đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã để giảm chi phí vận hành, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước.
- Tối ưu hóa nguồn lực: Tập trung nguồn lực, phát triển kinh tế – xã hội dựa trên lợi thế tổng hợp của các đơn vị hành chính mới.
- Mô hình chính quyền 2 cấp: Bộ Chính trị đã ra chủ trương nghiên cứu và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (cấp tỉnh và cấp xã) trong tương lai, bỏ cấp huyện.
- Lộ trình: Quá trình sáp nhập được triển khai theo lộ trình cụ thể, với các mốc thời gian quan trọng:
- Trước 30/6/2025: Quốc hội đã quyết định sáp nhập tỉnh thành.
- Từ 01/7/2025: Các đơn vị hành chính cấp xã mới bắt đầu vận hành chính thức.
- Từ 01/9/2025: Các đơn vị hành chính cấp tỉnh mới chính thức đi vào hoạt động.
- Chính phủ đã thành lập Ban Chỉ đạo để thực hiện việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp.
2. Tình hình sáp nhập cấp tỉnh
Theo các nghị quyết và quyết định gần đây của Trung ương, Quốc hội và Chính phủ, từ ngày 01/7/2025, số lượng tỉnh thành của Việt Nam sẽ giảm đáng kể:
- Dự kiến còn 34 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Bao gồm 28 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc Trung ương.
- Trong đó, có 19 tỉnh và 4 thành phố hình thành sau sắp xếp, và 11 tỉnh, thành phố không thực hiện sắp xếp (ví dụ: Cao Bằng, Điện Biên, Hà Tĩnh, Lai Châu, Lạng Sơn, Nghệ An, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Sơn La và thành phố Hà Nội, thành phố Huế).
-
Một số đề xuất sáp nhập tỉnh tiêu biểu (đã được công bố và có hiệu lực từ 01/7/2025):
- Miền núi phía Bắc:
- Tuyên Quang và Hà Giang thành tỉnh Tuyên Quang.
- Lào Cai và Yên Bái thành tỉnh Lào Cai.
- Bắc Kạn và Thái Nguyên thành tỉnh Thái Nguyên.
- Vĩnh Phúc, Phú Thọ và Hòa Bình thành tỉnh Phú Thọ.
- Bắc Ninh và Bắc Giang thành tỉnh Bắc Ninh.
- Đồng bằng sông Hồng và duyên hải Bắc Bộ:
- Hưng Yên và Thái Bình thành tỉnh Hưng Yên.
- Hải Dương và thành phố Hải Phòng thành thành phố Hải Phòng.
- Hà Nam, Ninh Bình và Nam Định thành tỉnh Ninh Bình.
- Miền Trung:
- Quảng Bình và Quảng Trị thành tỉnh Quảng Trị.
- Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng thành thành phố Đà Nẵng.
- Kon Tum và Quảng Ngãi thành tỉnh Quảng Ngãi.
- Gia Lai và Bình Định thành tỉnh Gia Lai.
- Ninh Thuận và Khánh Hòa thành tỉnh Khánh Hòa.
- Lâm Đồng, Đắk Nông và Bình Thuận thành tỉnh Lâm Đồng.
- Đắk Lắk và Phú Yên thành tỉnh Đắk Lắk.
- Miền Nam:
- Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Dương và Thành phố Hồ Chí Minh thành Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đồng Nai và Bình Phước thành tỉnh Đồng Nai.
- Tây Ninh và Long An thành tỉnh Long An.
- Thành phố Cần Thơ, Sóc Trăng và Hậu Giang thành thành phố Cần Thơ.
- Bến Tre, Vĩnh Long và Trà Vinh thành tỉnh Vĩnh Long.
- Đồng Tháp và Tiền Giang thành tỉnh Đồng Tháp.
- Bạc Liêu và Cà Mau thành tỉnh Cà Mau.
- An Giang và Kiên Giang thành tỉnh An Giang.
- Miền núi phía Bắc:

-
Điểm nhấn ngày 30/6/2025:
- Sáng ngày 30/6/2025, 34 tỉnh, thành phố trên cả nước đã đồng loạt tổ chức Lễ công bố các nghị quyết, quyết định của Quốc hội về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, đồng thời công bố các quyết định của Trung ương Đảng về thành lập đảng bộ tỉnh và chỉ định nhân sự lãnh đạo địa phương.
- Đây là dấu mốc quan trọng, đánh dấu việc chính thức triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại các địa phương mới sau sáp nhập.
3. Tình hình sáp nhập cấp huyện, cấp xã
- Phạm vi và quy mô lớn: Song song với cấp tỉnh, việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã cũng đang được thực hiện quyết liệt. Mục tiêu là giảm khoảng 60-70% số lượng đơn vị hành chính cấp xã so với hiện nay.
- Tiêu chí sắp xếp: Dựa trên các tiêu chí về diện tích tự nhiên và quy mô dân số. Các đơn vị không đạt chuẩn sẽ được sắp xếp lại.
- Tạm dừng một số hoạt động: Để phục vụ quá trình sắp xếp, một số hoạt động như tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ có thể tạm dừng ở các đơn vị hành chính thuộc diện sáp nhập.
- Những thay đổi liên quan:
- Giấy tờ hành chính: Người dân sẽ cần thực hiện cấp đổi lại một số loại giấy tờ như Căn cước công dân (CCCD) và các giấy tờ liên quan đến địa chỉ khi có thay đổi địa giới hành chính. Bộ Công an sẽ có hướng dẫn cụ thể về việc này.
- Nhân sự lãnh đạo: Sau sáp nhập, đội ngũ Bí thư Tỉnh ủy, Thành ủy và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành mới có xu hướng trẻ hóa hơn, với tỷ lệ cán bộ có trình độ sau đại học tăng lên.
4. Những thách thức và cơ hội
- Thách thức:
- Ổn định bộ máy và nhân sự: Việc sắp xếp lại tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ sau sáp nhập là một quá trình phức tạp, đòi hỏi sự linh hoạt và hỗ trợ để tránh xáo trộn.
- Thích ứng của người dân: Người dân sẽ cần thời gian để thích nghi với tên gọi, địa giới hành chính mới và các thủ tục hành chính liên quan.
- Đồng bộ hóa hạ tầng: Việc tích hợp và đồng bộ hóa hạ tầng kinh tế, xã hội, quy hoạch giữa các địa phương sáp nhập là một thách thức lớn.
- Cơ hội:
- Tạo không gian phát triển mới: Các đơn vị hành chính lớn hơn có tiềm năng phát triển kinh tế – xã hội mạnh mẽ hơn, tập trung nguồn lực hiệu quả.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý: Bộ máy tinh gọn hơn sẽ hoạt động hiệu quả hơn, giảm bớt các tầng nấc trung gian.
- Cải cách hành chính: Là động lực để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.
Việc sáp nhập tỉnh thành và đơn vị hành chính là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước, hứa hẹn tạo ra những thay đổi căn bản trong hệ thống quản lý hành chính của Việt Nam trong những năm tới.
Hãy đặt nền móng cho sự hợp tác bằng cách gọi cho tôi
Hotline: Mr Hoàng 0388454589
